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時隔僅半年，今年3月，中央財政收入再現(xiàn)同比負增長。財政部15日公布的數(shù)據(jù)顯示，3月份，全國公共財政收入9608億元，同比增長6.1%。其中，中央財政收入3828億元，同比下降5.2%。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家表示，土地相關稅費收入高速增長將加劇樓市調(diào)控博弈。2012年8月和9月，中央財政也曾連續(xù)出現(xiàn)過負增長。更早一次的中央財政收入負增長，則是受到全球金融危機波及的2008年10月電磁水表。
數(shù)據(jù)還顯示，一季度智能流量積算儀，全國公共財政收入32034億元，增長6.9%，比去年同期回落7.8個百分點。其中，中央財政收入14606億元，同比下降0.2%。財政部分析稱，一季度全國財政收入增幅較低特別是中央財政收入同比下降，主要是受經(jīng)濟增長趨于平緩，實施結構性減稅，一般貿(mào)易進口增幅低以及去年年初清繳入庫2011年末部分收入、基數(shù)較高等影響。
與增值稅氣體流量計、消費稅等主體稅種增速放緩至個位數(shù)相比，作為地方稅的土地相關稅費的收入?yún)s出現(xiàn)高速增長。今年一季度，土地增值稅822億元，同比增長34.7%；契稅917億元，同比增長38.3%。在政府性基金方面，國有土地使用權出讓收入7700億元，同比增加2448億元，增長46.6%，而去年一季度則是同比下降34.6%。
“這顯示地方政府對‘土地財政’的依賴仍然明顯。”北京大學財經(jīng)法研究中心主任劉劍文預計，中央政府力圖避免房價反彈而拉高物價水平，然而，在財政收支矛盾日益加劇的當下，地方政府則將房地產(chǎn)相關稅費收入作為今年財政增收挖潛的主要手段。
整體而言，財政收入的低速增長已在預期之內(nèi)。財政部部長樓繼偉此前在公開場合發(fā)言時就指出，“財政收入今后估計就是一位數(shù)的增長”。財政部15日表示，從目前情況看，上半年經(jīng)濟有望保持去年第四季度以來溫和回升的平穩(wěn)增長態(tài)勢，隨著去年同期收入基數(shù)較高等特殊因素減弱，中央財政收入增幅會由一季度下降轉(zhuǎn)為二季度小幅增長。
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