按照歐盟CE認(rèn)證的要求,渦輪流量計必須符合承壓設(shè)備指令(PED)、防爆指令(ATEX)、計量器具指令(MID)。其中PED、ATEX為執(zhí)行已久的指令,在國內(nèi)也有相應(yīng)的代理檢測機(jī)構(gòu)。計量器具指令為歐盟06年底新強(qiáng)制執(zhí)行的指令,國內(nèi)的相關(guān)企業(yè)很少接觸,可以進(jìn)行渦輪流量計MID指令的機(jī)構(gòu)也僅在歐洲有兩家。本文作者在進(jìn)行CE認(rèn)證工作的同時,對計量器具指令(MID)進(jìn)行了大量的研究,并和相關(guān)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多次接觸,在此對相關(guān)的知識進(jìn)行了總結(jié),以便于和國內(nèi)更多同行共同分享。
歐洲計量器具指令(MID)發(fā)表于2004年3月31日的歐盟官方刊物上,并被歐盟最終采用。
MID指令執(zhí)行的時間進(jìn)程如下:
1、從2004年3月31日開始,到2006年4月30日,歐盟所有成員國有25個月的時間在他們的國家去貫徹執(zhí)行這個MID指令,并落實(shí)于計量法令。
2、6個月以后,即2006年10月31日這些計量法律將被強(qiáng)制執(zhí)行。
目前,MID被所有歐盟內(nèi)所有的25個成員國執(zhí)行。
為了確保統(tǒng)一的競爭條件和提高歐洲公司的競爭及發(fā)展能力,歐洲國家聯(lián)合建立了一個沒有貨物、人員、服務(wù)、資本界限的市場經(jīng)濟(jì)區(qū)。歐盟所有成員國的人口總數(shù)超過了4.5億。當(dāng)MID變?yōu)閺?qiáng)制性指令之后,所有的這些成員國只有唯一的一種針對計量器具的要求。各個國家的型式批準(zhǔn)將不再被推行,歐盟將有一套新的系統(tǒng),包括一種有效的型式批準(zhǔn)程序在所有的成員國之間推行,甚至還包括歐洲自由貿(mào)易協(xié)會的成員國:冰島、挪威、瑞士。這些歐洲自由貿(mào)易協(xié)會成員國的國家計量器具的形式批準(zhǔn)將執(zhí)行相同的要求。對于歐盟內(nèi)計量器具的制造廠家來說,可以認(rèn)為一個國家有一個型式批準(zhǔn)程序。
二、MID的要求范圍:
計量器具被用在公眾利益、健康、安全、秩序、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者、旅行、稅收、關(guān)稅等方面,所有的這些都在原則上要求符合MID的要求。在實(shí)際操作過程中,MID主要規(guī)范如下計量器具:
表1 MID指令要求的計量器具
計量器具
CE-模式
MID的附錄
水表
B+F、B+D、H1
MI-001
氣表
B+F、B+D、H1
MI-002
電表
B+F、B+D、H1
MI-003
熱能表
B+F、B+D、H1
MI-004
液體表(除了水之外)
B+F、B+D、H1、G
MI-005
自動稱重設(shè)備
B+F、B+D、H1、G(B+E、D1、F1)
MI-006
計程器
B+F、B+D、H1
MI-007
材料測量儀表
A1、F1、D1、E1、B+E、B+D、H
MI-008
空間測量儀表
B+F、B+D、H1、G(B+E、D1、F1、E1、H)
MI-009
排氣分析儀表
B+F、B+D、H1
MI-010
注意:MID指令沒有提到非自動稱重設(shè)備。這些非自動稱重設(shè)備仍然遵照NAWI指令,該指令沒有改變。
MID指令僅針對在市場上銷售和投入使用的產(chǎn)品,這意味著在歐洲將針對這兩種情況有一個全面的協(xié)調(diào)。總的來說,所有歐盟成員國應(yīng)該對上面提到的所有計量器具都執(zhí)行MID指令,但是它不是強(qiáng)制性的。成員國可以選擇依照MID指令的計量控制規(guī)定或不依照。
MID指令給出了針對所有計量器具的基本要求,并且針對特殊范疇的儀器給出了特殊要求(附錄 MI-001 to MI-010)。
三、MID認(rèn)證模式:
MID被稱作新方法指令,這些指令的建立的主要原則之一是他們是技術(shù)獨(dú)立的。
一般來說,所有的新方法指令都建立在一個符合性評估程序的一般系統(tǒng)之上。這個系統(tǒng)在歐盟委員會指令93/465/EEC of 22 July 1993有詳細(xì)描述,且這個指令中也描述了CE認(rèn)證的模式和CE-Mark的粘貼和使用規(guī)則。每種新方法指令都是用這個一般系統(tǒng)作為基礎(chǔ),但是為了更便于法制計量管理,MID指令做了一些必要的改動。
CE認(rèn)證的模式給生產(chǎn)者提供了符合MID指令的不同的途徑。所有的模式都規(guī)定了計量器具的設(shè)計和(或)生產(chǎn)狀態(tài)。
對于不同類型的計量器具,MID都在相關(guān)附錄中給出了符合性評估程序。例如,氣表就在MI-002有規(guī)定,在MI-002提到生產(chǎn)者可以選擇B + F, B + D 或H1的一致性評估程序。
詳細(xì)情況見下表:
術(shù)語定義:
DoC:符合性申明
QA:質(zhì)量保證
所有的模式均已經(jīng)在MID指令中有詳細(xì)的描述。字母A、B……H認(rèn)證模式的型式標(biāo)識,數(shù)字1(像A1、C1……H1)是針對有一點(diǎn)小的變化的附加字符。它們在原理上都是一致的,僅有一些小的不同。
四、如何遵守MID?
在滿足MID及其指定的檢測機(jī)構(gòu)的要求上,生產(chǎn)廠家有一個特殊的立場。
生產(chǎn)者有義務(wù)保證以其名義在市場上銷售的計量器具符合MID,這意味著生產(chǎn)者有必要對計量器具的生產(chǎn)和設(shè)計負(fù)責(zé)。因此,生產(chǎn)者有責(zé)任去理解計量器具的設(shè)計核和結(jié)構(gòu)使其符合這個義務(wù)。
按照MID指令的要求,只要是合法的生產(chǎn)廠家,并且有能力去實(shí)現(xiàn)符合MID的職責(zé),那么計量器具的生產(chǎn)和設(shè)計的轉(zhuǎn)包是被容許的。
生產(chǎn)廠家必須要編制一份符合性聲明書。這是一個正式的文件,它宣告了計量器具的原型符合MID指令。在市場上銷售的每個產(chǎn)品都必須要附帶這個符合性申明書的復(fù)印件,原件被指定機(jī)構(gòu)密封保存10年,這一點(diǎn)要求對歐盟內(nèi)外的生產(chǎn)廠商都是一致的。
生產(chǎn)廠家可以選擇指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu),并在在指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,自愿選擇認(rèn)證模式。指定機(jī)構(gòu)有義務(wù)做好型式批準(zhǔn)、設(shè)計批準(zhǔn)、測試程序和質(zhì)量管理體系認(rèn)證等方面的檢測工作。
由于MID沒有指定的測試程序,所有可能有許多種方式去通過形式批準(zhǔn)測試(B模式)。這樣一來,作為生產(chǎn)廠家,可以有如下三種方式設(shè)定自己的產(chǎn)品符合MID:
1、歐盟委員會將在官方刊物上出版一個協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。如果這些標(biāo)準(zhǔn)被使用,并且生產(chǎn)廠家認(rèn)為自己的產(chǎn)品符合這些標(biāo)準(zhǔn)的話。
2、計量器具委員會依照OIML的一個標(biāo)準(zhǔn)鑒別文件,全部或部分的OIML 推薦將是一個非常重要的產(chǎn)品評估參考。
3、如果沒有標(biāo)準(zhǔn)化文件或協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),指定機(jī)構(gòu)必須要決定產(chǎn)品是否符合MID的要求。這一點(diǎn)對于技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品來說,是比較方便的,當(dāng)現(xiàn)有的文件不能充分發(fā)揮作用時,這樣可以創(chuàng)造一個選擇性測試程序。
一旦全部符合相關(guān)的指令之后,制造商可以在自己的產(chǎn)品上貼上CE-Mark和附加的計量標(biāo)志。
五、渦輪流量計的MID取證的指定機(jī)構(gòu):
目前,獲得歐盟對渦輪流量計進(jìn)行MID認(rèn)證資格的指定機(jī)構(gòu)有兩家,他們分別是荷蘭國家計量研究院(NMI)和德國物理技術(shù)研究院(PTB)。在進(jìn)行TGM渦輪流量計CE認(rèn)證工作的過程中,我們分別和這兩家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了溝通,他們一致推薦我們對TGM渦輪流量計采用B+D模式進(jìn)行取證,其中B模式有效期10年,D模式要求每年都檢驗(yàn)一次,并且每三年需要復(fù)審一次。
下面使我們結(jié)合上海飛奧燃?xì)庠O(shè)備有限公司的實(shí)際情況,對我們所調(diào)研的兩家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了比較,希望能給國內(nèi)同行提供一些參考。
表3 兩家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的比較:
Notified Body
荷蘭國家計量研究院(NMI)
德國物理技術(shù)研究院(PTB)
比較
1、意大利飛奧(PF)推薦的認(rèn)證機(jī)構(gòu),且PF的Explorer體積修正儀就是在這里取得證書的。
2、和PF有過業(yè)務(wù)往來,若以PF的名義取證,可能會給我們的工作帶來一些便利。
3、MID指令及其OIML R137的起草和發(fā)起單位,其相應(yīng)的MID證書可能更權(quán)威。
4、相對而言,其檢測時在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行上更為嚴(yán)格,是嚴(yán)格按照EN12261和OIML R137的要求進(jìn)行檢測的。
5、認(rèn)證費(fèi)用,3W歐元/ 規(guī)格左右。
1、實(shí)驗(yàn)裝置為全室內(nèi)的,業(yè)界評價其檢驗(yàn)裝置的系統(tǒng)精度較NMI高。
2、上海飛奧(SF)的校準(zhǔn)檢測中心的標(biāo)準(zhǔn)表為PTB標(biāo)定的。我們可以考慮進(jìn)一步合作,在確保我們的標(biāo)準(zhǔn)表按期標(biāo)定的情況下,減少獲得D模式證書后每年的檢測費(fèi)用。
3、PTB內(nèi)部綜合EN12261和OIML R137的要求,制定自己的檢測流程,這可能會對我們的取證工作更有利。
4、檢測費(fèi)用,93歐元/小時左右。
六、計量器具指令對國內(nèi)渦輪流量計的影響:
按照NMI制定MID指令的初衷,要求渦輪流量計嚴(yán)格服從EN12261 和OIML R137的要求。之前,上海飛奧燃?xì)庠O(shè)備有限公司的TGM渦輪流量計的雖然是按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)制造的,但其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卻是參考GB/T 18940編寫的。為了配合TGM渦輪流量計的CE取證工作,上海飛奧燃?xì)庠O(shè)備有限公司于2006年10月份參考了EN12261和OIML R137兩個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定了新的TGM渦輪流量計的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/FcA1030-2006,并嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督TGM渦輪流量計的生產(chǎn)、制造、檢測中的每個環(huán)節(jié),使其符合計量器具指令的要求。
然而,目前國內(nèi)絕大多數(shù)的渦輪流量計生產(chǎn)廠家,和之前的上海飛奧一樣,都是按照GB/T 18940和ISO9951來編寫企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。這樣一來造成產(chǎn)品走出國門,在和進(jìn)口品牌競爭中明顯處于劣勢,原因有:
1、ISO 9951為國際標(biāo)準(zhǔn),其制定時不僅考慮了發(fā)到國家的情況,也考慮到了發(fā)展中國家的情況。所以就其本身來說,對渦輪流量計的要求不可能非常具體,只是對渦輪流量計的一些常規(guī)性能進(jìn)行了泛泛要求。
2、ISO 9951為1993年頒布的標(biāo)準(zhǔn),而我們在進(jìn)行等同翻譯國標(biāo)時,已經(jīng)是2003年了。相比之下,歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN12261于2005年底進(jìn)行了最新修訂,國際法制計量組織也于2006年最新頒布了氣體計量表的最新推薦規(guī)定OIML R137。
3、GB/T 18940在翻譯ISO9951上就存在一定的問題。
注:不同標(biāo)準(zhǔn)之間的差別可在渦輪流量計的標(biāo)準(zhǔn)比較中查閱。
很顯然,像這樣滯后的渦輪流量計的國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)很難在實(shí)踐中指導(dǎo)我們國內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)出具有國際先進(jìn)水平的渦輪流量計。希望國內(nèi)的相關(guān)部門能盡快行動起來,編寫一套符合我國國情的天然氣計量儀表的標(biāo)準(zhǔn),而不是國際標(biāo)準(zhǔn)的簡單翻譯。通過新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范我國的計量儀表的生產(chǎn)行業(yè),提高計量儀表的整體水平,使之具有國際先進(jìn)水平。