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    溫州企業家跑路潮引發的負面效應正在慢慢減退。自國務院總理溫家寶視察溫州后，針對中小企業的多項政策陸續出臺。記者日前從溫州市政府方面獲悉，目前政策已經顯現出階段性成果，而溫州企業家也感受到環境日益好轉。

    溫州市政府于11月5日召開新聞發布會，通報溫州市維護經濟金融秩序穩定的工作情況，這也是溫州市政府首次針對沸沸揚揚的企業家跑路事件通報階段性工作進展。溫州官方稱，目前全市金融秩序基本穩定，經濟運行和社會形勢總體平穩。

    15名出走企業主回歸

    9月下旬，信泰集團董事長胡福林負巨額債務跑路的消息將溫州中小企業主跑路事件推向高潮。此后，寧波、福建、廣東等地區的中小企業面臨困境的消息也相繼爆發。

    國慶期間，國務院總理溫家寶赴溫州等地考察，隨后從中央到地方，針對中小企業的政策紛紛出臺。

    根據溫州市政府日前通報的情況顯示，近期未出現較有影響力的企業主出走情況，也沒有發生企業主跳樓等極端事件。截至10月底，前期出走的企業主已有15人回歸或恢復聯系，有部分企業已重新恢復生產。信泰集團也已于10月20日恢復生產。截至10月底，溫州已有5家企業啟動重組程序，共注入資金5080萬元。

    溫州官方數據顯示，10月份全市發生局部地區群體性案件數比9月份下降29%，其中企業欠薪逃匿案件涉及人數比9月份下降37%，涉及金額比9月份下降40%，勞資糾紛案件高發態勢得到有效控制。

    實體經濟獲貸款66億

    據溫州中小企業協會會長周德文分析，此次溫州中小企業的問題主要在于宏觀政策突然收緊后，銀行等金融機構貸款難困擾中小企業生存。而多位溫州當地的企業家也向記者表示，資金問題是企業目前面臨的最大問題。

    據溫州市政府公布的數據，10月份，全市銀行業金融機構新增人民幣貸款54.5億元，同比多增37億元，其中實體經濟獲得新增貸款66.5億元，同比多增74.6億元。

    溫州市政府稱，目前政府實行政銀企聯手，幫助企業暫渡難關，對中小企業實行利率優惠政策，貸款利率盡量不上浮或少上浮，不得變相提高企業貸款成本，防止中小企業出現資金鏈斷裂。截至10月底，全市本外幣貸款余額6209億元，比年初增加690億元，增長12.5%。

    據周德文介紹，溫州中小企業促進會已經成立規模為2億的自助基金，可以避免企業到民間借高利貸。“目前企業的情況稍好一些了，從資金感受方面來看，銀行對企業的貸款速度提高了，利率也有所下降。”一位溫州老板對記者表示。泰恒光學一位負責人也稱，目前能夠感受到環境轉好，銀行也給予了支持，尤其是貸款應急周轉資金對企業的幫助很大。

    民間利率嚴控在4倍內

    企業家跑路不少源于不規范的民間借貸。此次不少專家呼吁放開金融市場，民間借貸陽光化。

    溫州官方稱，已經要求融資性中介機構將經營費率、業務手續費等嚴格控制在銀行貸款基準利率的4倍以內。加快發展小額貸款公司等新型金融組織，引導民間資本參與實體經濟發展。溫州市將加快出臺民間借貸管理實施意見，支持在條件成熟的縣（市、區）先行開展民間借貸登記服務中心試點，引導民間資本合法有序地進入融資、創業活動。

    此外，溫州市加大了非法金融打擊力度。對民間借貸引發的暴力討債、非法拘禁、惡意逃債和哄搶企業財物等違法行為進行嚴厲打擊，截至10月底，全市公安部門共立案偵查非法集資類犯罪案件38起，涉案犯罪嫌疑人57名，刑拘39人，涉案金額36億元。

    溫州銀監分局昨日還透露，從今年8月至今，共發現有4家銀行的4名員工充當資金“掮客”參與民間借貸行為，相關銀行已經對當事人作出開除處理。這4名銀行員工參與民間借貸涉及的金額大約為2億元，目前未造成銀行和客戶資金損失。本報記者李蕾

    ■ 統計

    浙江發行企業債超200億全國居首

    今年以來，民營企業大省浙江出現了企業資金鏈緊張現象，對此，浙江加大了企業債發行力度。記者昨日從浙江省發改委網站了解到，截至10月31日，該省今年已發行企業債券19只，累計實現募集資金205.5億元，融資規模在全國各省份排名第一。

    據悉，浙江省一直是我國企業債發行大省。今年該省發行的19只企業債券在全國市場中占比13.57%，募集資金在全國市場占比為11.19%。

    此外，浙江省民營企業債券發行家數和規模也均居全國第一，兩只民營企業債券總計募集資金22億元。浙江省發改委表示，民營企業通過發行企業債券直接從資本市場融資，拓寬了民企的融資渠道，為有效地破解民企面臨的資金瓶頸制約、降低財務成本探索了一條新路徑